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      中標后的管理措施

      來源:   發表時間:2019/11/13 10:09:46  點擊次數:【1580】

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        中標后的管理措施:


        1.熟悉招標件、合同文件:首先應明確施工合同約定的承包方式。采用工程量清單計價招標,多數是采用固定價格合同方式,固定價格合同又分為固定總價合同和固定單價合同。不同的承包方式,其工程計價基礎不同,而且決定著承擔風險角度的不同。固定總價合同,只有在設計和工程范圍發生變更的情況下才能隨之做出相應的變更,所以承包商要承擔合同履行過程中的主要風險,包括實物工程量、工程單價等變化而可能造成損失的風險。而采用固定單價合同,雙方在合同中約定綜合單價包含的風險范圍和風險費用的計算方法,在約定的風險范圍內綜合單價不再調整。因此,充分理解施工合同承包方式,這有助于監理工程師在工程實施過程中對工程進度款及工程決算的審查、隱蔽工程的簽證、索賠范圍的確認和費用計算等提供衡量的尺度。
      3.2 合理利用監理權限


        2.監理工程師:應該明確合同雙方權利與義務,力促合同中各項承諾的兌現,維護合同雙方的合法權益。監理工程師一方面要求中標人遵守招標文件中實質性的承諾及合同的約定,精心組織,加快施工進度,保證施工質量。同時,應加強合同管理,適時提醒業主履行職責,及時做好與外界協調關系、及時支付工程進度款等,為承包商提供便捷、有效、守信的作業環境。另一方面監理工程師應該針對施工過程中承包商存在的不良行為,合理利用監理權限,除了使用審核批準、下達監理指令以外,適時采取相應的經濟手段及合同手段加以控制,例如下達停工令、建議撤換等,特別是采取推遲簽發工程進度款支付憑證、拒絕簽認的經濟手段較為有效,因為它關系到承包商的直接經濟利益,當然使用這些手段之前必須與業主進行合理地溝通,并取得共識。
      3.3 嚴把材料檢驗關


        3.工程材料:工程材料和設備是決定工程質量的重要因素,對于鋼筋、水泥、商品混凝土等建筑主體材料在一個地區建筑市場上已形成了較穩定的市場,作為承包商在使用材料品牌及質量上較為謹慎。而對于裝飾裝修材料、水電材料,隨著高科技的發展,新材料、新品種不斷翻新,產品琳瑯滿目,但在使用功能、可靠性能、材料價格等相差較大,這往往是承包商考慮成本核算的重要內容。監理工程師一方面要結合招投標文件和設計資料,分析工程所使用材料、設備的性能和特點,核實招標文件中是否有針對性提出材料和設備所使用的型號、品牌、標準,對照核實承包商進場的材料和設備,加強現場檢查驗收,特別是對于重要的鋼材、水泥、防水材料、管材、電氣材料、設備等影響結構質量安全與使用功能的材料更是要加強防范,以防承包商魚目混珠、偷梁換柱,適時采取平行檢驗、見證取樣、跟蹤試驗、輔助檢驗等必要手段加以監控。
      3.4 加強旁站監理


        4.旁站監理:是監理人員實施現場監督的有效的質量控制手段。除了關鍵工序、重要部位實施旁站監理以外,對于只有通過后續的檢查或驗收、檢測無法完全了解施工質量情況的,都要根據工程施工的難易程度、復雜性和重要性,適時采用全過程旁站、部分時間旁站和巡視抽查等方式加以控制,具體由總監理工程師視情況決定。旁站時應及時指出存在的問題,制止錯誤的施工手段和方法,并及時上報施工中出現的各類問題?,F場監理人員不論分工如何,都有責任和義務發現施工中存在的隱蔽缺陷,并向有關責任監理人員反映,以便及時指令施工單位糾正,從而有效遏制質量事故的苗頭。
      3.5 妥善處理工程變更


        5.采用工程量清單計價招標:實行合理低價中標,招標人承擔了量的風險,投標人承擔了價的風險。作為以較低報價中標的承包商,通過無情的市場競爭,大大壓縮了中標人的利潤空間,因而在工程實施過程中時刻尋找時機增加現場簽證,努力與建設單位磨合,取得諒解,力求工程變更而增加工程量,提高工程造價,從而彌補不足。


        對中標后不嚴格履行義務的法律規制:


        《中華人民共和國招標投標法實施條例》第七十三條
      依法必須進行招標的項目的招標人有下列情形之一的,由有關行政監督部門責令改正,可以處中標項目金額10‰以下的罰款;給他人造成損失的,依法承擔賠償責任;對單位直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分:(一)無正當理由不發出中標通知書;(二)不按照規定確定中標人;(三)中標通知書發出后無正當理由改變中標結果;(四)無正當理由不與中標人訂立合同;(五)在訂立合同時向中標人提出附加條件?!豆こ探ㄔO項目施工招標投標辦法》第八十條 依法必須進行招標的項目的招標人有下列情形之一的,由有關行政監督部門責令改正,可以處中標項目金額千分之十以下的罰款;給他人造成損失的,依法承擔賠償責任;對單位直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分:(一)無正當理由不發出中標通知書;(二)不按照規定確定中標人;(三)中標通知書發出后無正當理由改變中標結果;(四)無正當理由不與中標人訂立合同;(五)在訂立合同時向中標人提出附加條件。

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